澳门英皇赌场▎官网

加入收藏无障碍浏览
您当前所在的位置:澳门英皇赌场 > 房屋征收 > 政策法规

澳门英皇赌场关于做好房地产去库存促进房地产市场平稳健康发展的意见淮府〔2016〕70号

发布日期:2016-08-22 16:44阅读次数:字体:[  ]背景颜色:

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构,各有关单位:

为贯彻落实《安徽省人民政府关于去库存促进房地产市场稳定发展的实施意见》(皖政〔201656号)精神,扎实推进供给侧结构性改革,有序化解房地产库存,促进我市房地产市场平稳健康发展,结合我市实际,现提出如下意见:

一、加大住房保障货币化力度

(一)加大棚户区改造货币化安置力度。棚户区改造原则上不再新建安置住房,应全部实行货币化安置;被征收的安置住房,全部实行货币化安置。各县区要积极探索“搭桥”安置和“房票”安置方式,鼓励安置居民即期购房,实现棚户区改造与商品房市场的联动发展。

(责任单位:市房地产管理局、市财政局、各县区政府、各管委会。责任单位中排位第一的为牵头单位,各牵头单位要负责牵头其他责任单位共同制定出具体实施细则并予以实施,下同。)

(二)优化棚改居民购房服务。搭建棚改货币化安置服务平台,鼓励信誉好的房地产开发企业、中介服务机构、金融机构进入平台,公布房源信息和信贷产品,给予棚改居民适当降价或折扣、让利等优惠,也可通过公开竞价等方式,组织棚改居民团购住房。

(责任单位:市房地产管理局、各县区政府、各管委会)

(三)加大棚改货币化信贷支持力度。充分利用国开行、农发行等金融机构贷款政策,破解融资难、拆迁难、管理难问题。支持棚改货币化安置项目融资基础工作,完善贷款、放款各类手续。

(责任单位:市政府金融办、市财政局、市房地产管理局、各县区政府、各管委会)

(四)加快推进公租房改革。停止公共租赁住房新建计划。扩大公共租赁住房保障范围,对符合条件的在淮创业、新就业的大中专院校毕业生和青年医生、青年教师等专业技术人员、来淮务工的非户籍人员等群体,提供公租房。全面推行公共租赁住房以租代建,租赁符合条件的存量住房作为公共租赁住房房源。在应保尽保的前提下,对闲置的存量公租房,可由专业的运营管理机构面向社会出租,适时开展公租房与棚改安置房源转换试点,优化公共资源配置。

(责任单位:市房地产管理局、市财政局、各县区政府、各管委会)

二、促进住房消费,继续实行普惠制购房补助政策

(五)购买商品住房补助标准。对个人购买家庭唯一住房(含二手住房),面积为90平方米及以下的,由同级财政按购房款的1%给予补助;面积为90平方米以上的,由同级财政按购房款的1.5%给予补助。对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,由同级财政按购房款的0.7%给予补助;面积为90平方米以上的,由同级财政按购房款的1.4%给予补助。其他购买144(含)平方米以下住房的,由同级财政按购房款的2.8%给予补助;购买144平方米以上住房的,由同级财政按购房款的2%给予补助

(责任单位:市财政局、市国土资源局、市房地产管理局)

(六)购买全装修商品住房补贴标准。对个人购买符合全装修标准的商品住房的,除享受普惠制购房补助外,另由同级财政给予50/平方米的补贴。

(责任单位:市财政局、市国土资源局、市房地产管理局、各县区政府、各管委会

三、满足新市民住房需求,鼓励农民进城购房

(七)鼓励农民进城购房落户。对自愿将宅基地退还给农村集体经济组织的,县、区政府按每亩5万元给予奖励。对自愿退出宅基地,宅基地复垦为耕地或其他农用地后,由原宅基地使用者承包经营的,县、区政府按每亩3万元给予奖励。对自愿退出宅基地进城购买商品住房(含二手住房)的农民,除享受普惠制购房补助外,另由购房地县、区政府按150/平方米给予补贴。宅基地复垦为耕地后形成的新增耕地面积纳入补充耕地指标储备库,由县、区政府统筹安排使用。

(责任单位:市国土资源局、市农业委员会、市财政局、各县区政府、各管委会)

(八)保障进城落户农民的合法权益。进城落户农民依法取得的农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权继续保持不变。进城落户农民享受与城镇居民同等的就业、社会保障政策和子女就学、升学待遇等公共服务。

(责任单位:市农业委员会、市教育局、市公安局、市国土资源局、市人力资源和社会保障局、各县区政府、各管委会)

(九)扩大公共租赁住房保障范围。将已退出宅基地且在城镇无住房的进城落户农民纳入城镇公共租赁住房保障范围。

(责任单位:市房地产管理局、各县区政府、各管委会

(十)创新购房信贷产品。鼓励银行业金融机构加大对进城农民购房的信贷支持,支持银行业金融机构根据进城农民务工经商收入和“三权”收益特点,改进还款能力审核要求,实行灵活的还款方式。建立银行与担保机构之间的贷款风险分担机制,由购房所在地县、区政府为进城农民购房贷款向担保机构购买担保服务。进城农民购房贷款出现不良,处置抵押物变现所得价款不足以清偿的部分,贷款银行承担70%、购房所在地县、区政府担保机构承担20%、市再担保机构承担10%。担保额在20万元及以下的,担保费率0.4%;超过20万元的部分,担保费率0.5%

(责任单位:市政府金融办、市财政局、市农业委员会、各县区政府、各管委会

四、多措并举,加快推进非住宅商品房去库存

(十一)实行购买非住宅商品房补贴政策。个人购买新建非住宅商品房的,由同级财政按购房款的2%给予补贴

(责任单位:市财政局、市国土资源局、市房地产管理局)

(十二)鼓励商业综合体做大做强。支持房地产开发企业对商业综合体整体招租运营,引进专业性商办物业运营公司入驻运营,实际运营面积在2万平方米及以下的,开发企业房屋租赁收入所缴纳的税收地方留存部分,同级财政给予30%补贴;实际运营面积在2万平方米以上的,同级财政给予50%补贴

(责任单位:市商务局、市财政局、市地税局、市国税局、各县区政府、各管委会)

(十三)推进非住宅商品房结构调整。在符合城乡规划的前提下,鼓励房地产开发企业将库存工业、商业地产改造为科技企业孵化器、众创空间,将库存商品房改造为商务居住复合式地产、电商用房、都市型工业地产等。政府不再投资新建科技企业孵化器、众创空间等用房,采取政府购买、政府与社会资本合作模式购买经改造后符合要求的库存商品房作为科技企业孵化器、众创空间。通过规划、土地、金融、税收等政策引导,鼓励将商业办公等非住宅商品房转化为开发企业自持物业。

(责任单位:市城乡规划局、市政府金融办、市商务局、市地税局、市国税局、各县区政府、各管委会)

五、加大金融信贷支持住房消费力度

(十四)进一步放宽住房公积金政策。包括农民工在内的建立稳定劳动关系的全部职工纳入住房公积金覆盖范围。连续缴存6个月的,即可申请公积金贷款,最低首付比例为20%。公积金贷款最高额度提高到55万元。实行公积金异地贷款政策,异地缴存职工在我市购买住房的,参照我市缴存职工政策申请公积金贷款。对经济困难职工可根据家庭还款能力延长贷款年限。无房职工家庭提取公积金支付房屋租金的提取额提高到1000/月。允许将按规定提取用于公租房建设的住房公积金增值收益用于棚改货币化安置。

(责任单位:市住房公积金管理中心)

(十五)促进住房信贷政策落实。各商业银行要切实落实国家规定的个人住房贷款首付比例和贷款利率优惠政策,提高审批效率,满足居民合理的住房按揭贷款需求。

(责任单位:人行淮南市中心支行、淮南银监分局、市政府金融办、各商业银行)

六、积极培育商品住房租赁市场

(十六)实行租赁税收补贴政策。对个人出租住房月收入不超过3万元的,可按规定享受免征增值税政策;鼓励有条件的房地产开发企业将其持有的存量房源向社会出租,建立售租并举的运作模式。对房地产开发企业将其持有的库存住房房源向社会出租的,房屋租赁收入所缴纳的税收地方留存部分,同级财政给予50%补贴。支持机构和个人通过租赁或购买住房开展租赁经营,对一次性购买库存商品住房1万平方米或累计达到1.5万平方米并向社会出租的,房屋租赁收入所缴纳的税收地方留存部分,同级财政给予70%补贴。

(责任单位:市房地产管理局、市财政局、市地税局、市国税局、各县区政府、各管委会

七、统筹土地供应管理,优化产品结构

(十七)加强土地供应管理和结构调整。强化土地供应联动机制,根据房地产市场供需实际,合理安排房地产用地供应总量,优化区域土地供应节奏和布局,根据市场需求变化适时调整土地供应计划。在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下,允许已供地未开发的房地产用地依法调整土地用途、规划条件。引导未开发房地产用地转型利用,用于国家支持的旅游、养老、文化、体育产业等项目用途的开发建设。

(责任单位:市国土资源局、市城乡规划局、各县区政府、各管委会)

(十八)引导优化产品结构。引导房地产开发企业顺应市场需求,努力开发适销对路的产品。对于在建尚未销售的房地产开发项目,在不改变用地性质、容积率等必要规划条件和土地出让约定前提下,允许依法将不适应市场需求的产品类型、住房户型、商铺内部分隔做出调整。

(责任单位:市城乡规划局、市国土资源局、各县区政府、各管委会)

八、优化发展环境,助力房地产企业发展

(十九)加快完善城市新区配套设施。完善房地产在建项目或所在区域的基础设施及公共服务配套加快城市新区和开发区尤其是道路、水、电、气等基础设施及周边学校、医院、商场、养老、文体等配套设施建设,确保同步规划、同步建设、同步投入使用。加快新老城区公共交通对接,为群众工作生活提供便捷。

(责任单位:各县区政府、各管委会、市相关部门)

(二十)多种形式拓宽销售渠道。出台优惠政策,鼓励行业协会、社会组织及企业举办形式多样的房地产展示交易会,积极引导刚性购房需求和改善型购房需求。提供线上线下服务平台,搭建“购房超市”,帮助企业加强楼盘推广。

(责任单位:市房地产管理局、市财政局、各县区政府、各管委会)

(二十一)缓解房地产开发企业资金压力。全面清理规范房地产开发过程中的各类收费。按法律、政策规定必须收取的保证金,允许房地产企业以银行保函方式进行置换;创新商品房预售资金监管模式,允许以提供银行保函或投保商业险方式代替预售资金监管,监管截止期限调整为单体楼栋办理完初始登记止。自发文之日起,寿县、凤台县、毛集综合实验区两年内暂不征收防空地下室易地建设费。取消防雷、防震等行政审批技术性服务收费。

(责任单位:市政府金融办、市物价局、人行淮南市中心支行、淮南银监分局、市人防办、各县区政府、各管委会、市相关部门)

(二十二)鼓励房地产企业兼并重组。对资金困难的在建项目,支持有实力、信誉好的房地产企业开展兼并重组,引导实力强的房地产企业“接盘”,防止项目烂尾。

(责任单位:市城乡建设委员会、市房地产管理局、各县区政府、各管委会)

(二十三)加强房地产市场监管。健全房地产市场信息公开机制,按月公布商品房成交量、成交价格、批准预售等市场信息,按年公布常住人口数、户籍人口数、人均住房面积、存量商品住房套数及面积等信息。建立房地产企业信用体系,加强房地产开发、中介服务、物业管理行为监管。

(责任单位:市房地产管理局、市城乡建设委员会、市统计局)

九、有关要求

本意见自发布之日起施行,至20171231止。施行期间如有新的政策文件出台,按照新政策文件执行。

寿县、凤台县、毛集综合实验区可结合本地实际参照执行。

 

 

 

2016725       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市中院,市检察院,淮南军分区。

 

澳门英皇赌场办公室                    2016725日印发 

分享到: